临政办〔2007〕29号

 

 

 

各组室：

为扎实推进“讲正气、树新风”主题教育活动，认真做好整改提高阶段各项工作，现将《临颍县人民政府办公室“讲正气、树新风”主题教育活动整改方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

 

                              二〇〇七年六月一日

 

 

整改提高阶段，是深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动的重要阶段，既是对查摆问题阶段工作的深化，又是对整个主题教育活动质量和效果的检验。为了扎扎实实地做好这一阶段的工作，现提出如下安排意见：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央的一系列重大战略思想，按照胡锦涛总书记提出的加强领导干部五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气的要求，针对查摆出来的问题，本着缺什么补什么、错什么改什么的原则，突出整改重点，制定整改措施，落实整改责任，解决突出问题，建立长效机制，促使党员领导干部的理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善，促使各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，为我县经济社会发展提供强有力的思想和作风保证。

二、主要任务

1、深化学习效果。在整个主题教育活动中，要坚持把加强学习贯穿始终，促使党员领导干部增强党的意识，加强党性修养，强化理论武装，从思想上增强搞好作风建设的自觉性，从根本上寻找解决问题的有效办法，真正使开展主题教育活动的过程成为推动思想进步的过程、凝聚人心的过程、鼓舞士气的过程、促进发展的过程。

2、解决突出问题。胡锦涛总书记在“五一”期间视察河南时指出：“党风正则干群和，干群和则社会稳。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。河南正在党员领导干部中开展‘讲正气、树新风’主题教育活动。希望你们扎扎实实把这项活动搞好，切实抓出成效，尤其要高度重视并下大气力解决一些党员领导干部作风方面存在的突出问题。”解决突出问题是衡量主题教育活动取得成效的重要标志。党员领导干部要认真学习贯彻胡锦涛同志这一重要讲话精神，下大力气解决好党员领导干部作风方面存在的突出问题。要立足实际，采取切实措施，有的放矢地解决实际问题。要狠刹奢靡之风，克服花钱大手大脚、做事讲究排场、生活追求奢华等不良风气，树立长期过紧日子的思想，勤俭节约，艰苦奋斗；要狠刹浮躁之风，克服漠视群众、脱离实际，违反客观规律，搞形式主义等现象，立足当前，着眼长远，创造经得起群众、实践、历史检验的政绩；要狠刹贪占之风，克服以权谋私、享乐主义和极端个人主义严重的问题，强化宗旨意识，做到立党为公、执政为民；要狠刹跑要之风，严肃查处跑官要官、买官卖官等违法违纪行为，严格干部任用标准和选拔程序，树立正确的用人导向。同时，要着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题、热点难点问题，找出症结，明确责任，限期解决，真正让广大群众得到实实在在的实惠，看到实实在在的效果，使主题教育活动成为群众满意工程。各组室要在全面整改的基础上，集中精力解决一至两个作风方面存在的突出问题。

3、建立长效机制。既要立足实际，注重具体问题、突出问题的解决，又要着眼长远，注重整改成果的巩固、深化和提高，增强作风建设机制的科学性；既要按照党的建设的总体规划和部署要求抓作风制度建设，又要针对本地本组室的实际情况，制定加强管理的运行机制、操作规程和行为准则，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化和规范化。

4、树立新风正气。通过开展主题教育活动，各组室要及时发现、培养、树立一批求真务实、执政为民、干事创业、廉洁从政的先进典型，最大限度地发挥示范带动作用。办公室将大力宣传主题教育活动中发现的先进集体和先进个人，努力营造加强领导干部作风建设的良好氛围。

三、方法步骤

整改提高阶段从5月11日开始，到5月31日结束。要重点抓好4个环节：

主要方式：各组室要结合实际，针对存在的突出问题，制定整改方案。每个党员领导干部也要针对群众提出的意见、建议以及查摆阶段反映的问题，认真制定整改措施。

具体要求：(1)明确整改重点。在查摆问题的基础上，要坚持从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，切实解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的问题。(2)确定整改时限。对每一项整改措施，都要提出明确的整改时限和要达到的目标要求。(3)落实整改责任。明确分工，责任到人，加强督查，推动落实。(4)完善整改方案。整改方案制定后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，多数群众不满意的要进行修订和完善。党员领导干部的整改措施由办公室党总支负责同志审核；党党总支负责同志的整改措施，由县委督导组审核，并报县主题教育活动办公室备案。

主要方式：围绕党员领导干部作风建设，对那些迫切需要解决而又能够解决的突出问题，集中进行整改。

具体要求：(1)抓好整改。坚持边学边改、边查边改、边整边改，对能立即整改的问题，要迅速行动、彻底整改；对需要一个较长整改过程的问题，要列出计划、限期分步整改；对由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，并创造条件争取尽早整改；对情况复杂、涉及面大，单靠一个组室和个人难以解决的问题，办公室要加强协调，采取综合治理措施加以解决。(2)改进作风。要切实转变作风，深入基层，深入实际，深入群众，积极为广大群众办实事、做好事、解难事，进一步密切党群干群关系。

主要方式：根据整改方案，通过集中整改，切实搞好建章立制，以制度、机制促进党员领导干部作风建设。

具体要求：针对查摆出来的问题，着力从健全民主制度、监督制度、工作制度和学习教育制度等制定出针对性强、管得住、管得久的规章制度，并抓好落实，努力形成以制度规范人，以制度约束人，以制度推动作风建设，以制度巩固主题教育成果的长效机制，特别是组室要结合自身业务工作特点，建立适用规范科学的规章制度。 

主要方式：召开情况通报会，公布整改情况。

具体要求：各组室制定整改措施和进行整改的情况，要通过召开情况通报会的方式，在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。多数群众不满意的，要重新整改。

主要方式：各组室总结自查；上级主题教育活动领导小组组织检查；召开总结大会。

具体要求：(1)按照主题教育活动领导小组的部署，对本组室主题教育活动的总体情况进行总结，对巩固扩大整改成果工作进行部署，写出总结报告，并附查摆出来的突出问题及整改措施。报市局主题教育活动办公室备案。(2)在自查的基础上，上级党组织要组织抽查验收。(3)召开总结大会。

四、组织领导

1、领导带头。党员领导干部在整改提高阶段要发挥模范带头作用，要带头搞好学习提高，增强搞好整改的主动性和责任感；带头制订整改措施，提出解决问题、改进工作的具体办法；带头解决存在问题，确保取得实效；带头办实事办好事，确保主题教育活动成为群众满意工程；带头接受群众监督，搞好开门整改；带头为发展作贡献，做到“两不误、两促进”。党员领导干部要以身作则，带头整改，做出表率。

2、落实责任。组室主要负责人要履行好第一责任人的责任，把整改提高阶段的各项要求抓实、抓好、抓到位，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

3、严格纪律。坚持正面教育、自我教育为主，对存在不良作风的党组织和党员领导干部要深入细致地做好思想政治工作，引导和帮助他们提高认识、正视问题、端正态度、搞好整改。对分管范围内作风问题突出、长期得不到整改的，特别是先进性教育活动中发现而至今没有得到有效整改的，要追究领导的责任；对严重不负责任、造成恶劣影响和后果的，要按照党风廉政建设责任制的规定，给予组织处理或纪律处分。

4、注重实效。要在解决问题上下功夫，着力解决好党员领导干部个人存在的突出问题，解决好党组织存在的突出问题，解决好影响改革发展稳定的突出问题。要在求真务实上下功夫，把主题教育活动与促进科学发展、着力改善民生、构建和谐社会紧密结合起来，与党员干部的思想、工作和作风实际紧密结合起来，坚持从实际出发制定整改方案，提出切实可行的整改措施。要在狠抓落实上下功夫，扎扎实实地办实事、解难题、促发展，不搞形式主义，不做表面文章，确保“讲正气、树新风”主题教育活动取得实实在在的效果。

各组室要根据本《通知》要求，结合实际，认真制定切实可行的具体工作方案，切实搞好主题教育活动整改提高阶段的工作。

 

 

 

 

主题词：党派团体  教育　方案  通知

  临颍县人民政府办公室　　  　　  2007年6月1日印发