（本网讯 志武）青州市在城市建设中牢固树立经济观念，在全县上下树立抓城市建设就是抓经济建设的共识，跳出“就经济抓经济、就城建抓城建”的误区，以城市化推动工业化、带动服务业、促进新农村建设。

    青州市把城市建设作为推动经济社会发展的“火车头”和“原动力”，先后组织大批干部到浏阳、常州、张家港等地学习，成立了城建投资公司，把最优秀的干部调到城投公司，充实公司人员、强化公司职能、发挥公司的作用。彻底改变了过去政府给多少钱城建办多少事的建设模式，他们把城市基础建设及城市空间、产业基础及劳动资源等当作城市的宝贵资源，变为资本去运作，而政府成为经营市场最大的“公司”，真正把城市资源作为“第一资本”来经营，实现了城市效益的最大化。今年，仅大的城建项目就达30多个，其中过亿元的项目达到10几个，过5亿元的项目达到4个。06年青州市土地招、拍、挂累计完成政府收益7亿元，实现净收益3亿多元。

    经营模式最根本的是体制创新，青州的做法：一是增强政府的调控能力、集中土地供应权，确保政府实现对土地资源的集中统一管理和对土地一级市场的全面高度垄断；二是规范土地市场秩序，强化政府的土地管理与执法监督职能，实行经营性土地招标、拍卖、挂牌出让制度，开放土地二级市场；三是转换土地经营机制加大在全市范围内整理荒地、荒坑的力度，增加农用地、扩大建设用地控制总量平衡，拓展土地储备的空间；四是对整个城区重新规划，由技术规划向经济规划转变。通过规划调整交通线路、中心区、物流区、商贸区等，利用政府垄断的规划信息优势，捆绑式开发经营，规划红线内整村迁移，以宅基换住房，以耕地换就业、换保险，既解决了制约发展的土地瓶颈问题，又实现了农民管理社区化，并扭转了建设资金难、财政难的被动局面。

    青州市通过经营城市、体制创新的基础设施建设、城市管理、商务中心、物流中心、电子政务中心、旅游文化、教育产业、综合整治都发生了神奇般的变化，青州也获得“中国旅游城市”，“中国模范城市”等荣誉称号。

    编后语：我们的城市建设如果象青州一样，用抓经济来抓城建、用创新体制来经营城市，城市建设将会有大发展、大气魄。