党的十七大报告指出，在统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设方面，要建立以工促农，以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。中央农村工作会议也强调指出，稳定经济社会发展大局，当务之急是抓好农业发展，实现农民增收。促进城乡经济社会一体化发展，关键之举是扎实推进社会主义新农村建设。从中央到地方，都把加强农村基础设施建设，搞好村容整治，作为今年新农村建设的重点，并出台了许多支农惠农政策。从政策导向和宏观形势看，我们面临着良好的发展机遇。

    临颍县作为一个农业大县和全省新农村建设试点县，近年来通过开展“抓试点、促致富、办实事”活动和“一镇两村示范工程”，也涌现出了一批先进示范村，取得了一定成效，但还存在着整体水平低，示范村、试点村标准不高，基础设施建设投入不足，“村村通”道路标准低，村容村貌脏乱差现象还比较普遍等问题，这些与“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设20字方针还有一定差距。按照市委、市政府“两个率先”的目标要求，要实现年初我们提出的“三大建设”战略任务，挑战和压力不可小视。

    正是在机遇与压力并存的新形势下，县委、县政府在认真总结“学青州、比贡献、促发展”第一战役经验的基础上，提出了以村庄规划、村容村貌整治、村室建设、道路建设等15项内容为重点的新农村示范创建活动，打响了2008年系列活动的第二场战役。

    为使活动扎实有效地推进，临颍县在这次“新农村示范创建百日集中活动”中继续实行指挥部工作推进机制，认真落实指挥长负责制和一线工作制。指挥长根据工作需要对全县所有资源有临时调度权，指挥部对所分包村的示范创建工作负总责，一包到底，确保完成各项目标任务。各乡镇、各部门抽调精兵强将，充实到各指挥部，分包示范村，投入到创建活动第一线，形成“领导指挥到一线、一级带着一级干、干部做给群众看”的工作氛围。相关职能部门除了做好分包村的示范创建工作外，还发挥本单位的职能优势，积极争取上级项目、资金和政策支持，为“新农村示范创建活动”搞好服务。宣传部门、共青团、妇联会等部门采取多种形式进行宣传，提高群众的思想认识，营造浓厚的舆论氛围。各行政村发挥村支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为广大群众做好表率，带领群众积极投身于“新农村示范创建活动”中去。广大农民群众也发扬主人翁精神，艰苦奋斗，自立自强，努力克服各种困难，积极建设美好家园。大学生村干部也积极做好各项法规、政策的宣传，积极帮助所在村开展工作。全县上下形成了“政府号召、部门联动、社会参与、农民主体”的良好氛围，“新农村示范创建活动”正如火如荼地在全县广大农村展开。