加快经济发展方式转变推动经济社会又好又快发展

　3月27日，中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚在卢展工、王全书陪同下视察临颍县固厢乡万亩高产示范方小麦苗情和田间管理情况。本报记者　　郭宇 摄

本报讯 （记者平 萍）3月23日至28日，中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚就贯彻全国“两会”精神、加快经济发展方式转变、贯彻落实中央决策部署在河南调研。他强调，要把加快经济发展方式转变作为战略任务，努力保持经济平稳较快发展；要把统筹城乡发展作为重中之重，进一步夯实农业农村发展基础；要把深化改革开放作为关键环节，切实为经济社会发展提供强大动力；要把保障和改善民生作为根本目标，努力促进社会和谐稳定。他希望河南经济社会在新的起点上实现新发展，努力谱写中原崛起新篇章，开创河南振兴新局面。
　　全国政协常委、机关党组书记、副秘书长杨崇汇，全国政协常委、国家发展和改革委原副主任王金祥，全国政协常委、九三学社中央副主席、农业部副部长张桃林，全国政协委员、教科文卫体委员会副主任张秋俭，全国政协委员、中粮集团董事长宁高宁等参加调研。省领导卢展工、郭庚茂、王全书、曹维新、连维良分别参加调研。
　　王刚在调研考察中对河南经济社会发展取得的显著成绩给予充分肯定。他说，我曾多次来过河南，这次来，再次耳闻目睹了河南城乡面貌发生的崭新变化，亲身感受了河南干部群众良好的精神状态，所见所闻都给我留下了深刻印象。
　　王刚说，河南认真贯彻落实中央重大决策部署，中原大地改革开放和社会主义现代化建设呈现崭新面貌。河南是中华民族和华夏文明的重要发祥地，为中华文明形成、发展和进步做出了巨大贡献。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，河南发生了翻天覆地的变化，实现了由经济落后省向全国重要经济大省的转变，由温饱不足省向全国第一粮食生产大省的转变，由传统农业大省向新兴工业大省的转变。去年以来，河南省委、省政府团结带领全省干部群众，认真贯彻中央的重大决策部署，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，全面做好保增长、保民生、保稳定各项工作，迈出了中原崛起的新步伐。印象比较深的主要有以下几个方面：一是经济保持较快增长；二是“三农”工作全面加强；三是节能减排成效明显；四是改革开放力度加大；五是民生保障继续加强；六是文化建设扎实推进；七是各项社会事业全面发展。这些成绩的取得，是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导的结果，也是河南省委历届领导班子认真贯彻落实中央方针政策、带领广大干部群众共同奋斗的结果。我为河南取得的成绩感到由衷的高兴。
　　王刚强调，要全面认清形势任务，进一步把思想和行动统一到中央决策部署上来。2009年，我们经受了新世纪以来最为困难经济形势的严峻考验，战胜了百年一遇的国际金融危机的严重冲击，创造了世界经济发展的奇迹。我们也要清醒地看到，当前我国经济回升的基础还不牢固，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。对这些突出矛盾和问题必须高度重视，并抓紧加以解决。今年是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”时期发展打好基础的重要一年。做好今年的各项工作，意义十分重大。去年下半年以来，我们先后召开了党的十七届四中全会、中央经济工作会议、全国两会等一系列重要会议。特别强调转变经济发展方式已刻不容缓，必须把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，关键是在“加快”上下功夫、见实效。新的形势和任务，对做好河南省各项工作提出了新的更高要求。我们既要坚定信心，看到各种有利条件和积极因素，又要保持清醒头脑，增强忧患意识，切实把思想和行动统一到中央对当前形势的分析判断和对工作的决策部署上来，扎扎实实做好河南各项工作，推动经济社会发展跃上新台阶。
　　王刚强调，做好河南工作，要重点抓好四个问题：
　　第一，要把加快经济发展方式转变作为战略任务，努力保持经济平稳较快发展。加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。河南作为我国重要的经济大省，在加快经济发展方式转变方面责任很大，潜力也很大。要从河南实际出发，乘势而上、顺势而为，把加快经济发展方式转变放在更加重要的位置，正确处理好当前与长远、速度与效益、局部与整体的关系，真正把保持经济平稳较快发展同加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中促发展。要加快推进经济结构调整和产业结构优化升级，把促进工业由大变强与大力发展文化产业、服务业结合起来，把淘汰落后产能与抢占战略性新兴产业制高点结合起来，不断提升经济发展的质量和效益。要坚持科教兴豫和自主创新跨越式发展战略，以实施自主创新体系建设工程为抓手，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，为加快经济发展方式转变和经济结构调整提供强有力的科技支撑。要加强节能减排和生态环境建设，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
　　第二，要把统筹城乡发展作为重中之重，进一步夯实农业农村发展基础。加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是新形势下推进农村改革发展的根本要求，也是解决“三农”问题的根本出路。要进一步加大统筹城乡发展力度，协调推进城乡改革，积极推进城乡规划一体化、产业布局一体化、基础设施建设一体化、公共服务一体化，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动。要按照积极稳妥推进城镇化的要求，促进城镇化与新农村建设良性互动，着力提高城镇综合承载能力，吸纳有条件的农民工在城镇就业和落户，切实发挥好城市对农村的辐射带动作用。要全面落实中央的强农惠农政策，以推进国家粮食战略河南核心区建设为载体，着力提高粮食综合生产能力，加快发展现代农业，积极调整农业产业结构，扎实推进社会主义新农村建设，全面促进农村公共事业发展和社会进步，为保障国家粮食安全作出新贡献。
　　第三，要把深化改革开放作为关键环节，切实为经济社会发展提供强大动力。实践表明，转变发展方式、突破发展瓶颈、破解发展难题、拓展发展空间，必须加快改革开放。要坚持社会主义市场经济的改革方向，进一步转变政府职能，积极推进政府机构改革，加快国有企业改革，推进财税体制改革，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为河南经济社会又好又快发展提供不竭动力。要立足河南实际，坚持把扩大对内开放与对外开放有机结合起来，优化利用外资结构，推动外贸转型升级，打造优势产品出口基地，切实把河南的人才、资源和区位等优势转化为经济优势，通过大开放实现大发展。
　　第四，要把保障和改善民生作为根本目标，努力促进社会和谐稳定。在经济发展的基础上努力保障和改善民生，是化解各种社会矛盾、保持社会和谐稳定的治本之策。河南是人口大省，做好保障和改善民生工作，要求高、责任重。要大力实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策，注重把扩大内需与促进就业结合起来，加强就业服务，多渠道增加就业岗位，尤其要做好高校毕业生、农民工、城镇困难群众就业工作。要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、扩大社会福利惠及范围，提高低收入群体等社保对象待遇和补助水平，大力推进保障性安居工程建设，着力解决基层医疗卫生、教育等发展滞后的问题，让全体人民共享改革发展成果，共同维护社会和谐稳定大局。
　　王刚强调，实现中原崛起、加快河南振兴，需要调动各方面积极性和汇聚各方面力量。多年来，河南省各级政协组织和广大政协委员积极为河南经济社会发展建真言、献良策，付出了很多努力，作出了重要贡献。希望河南各级政协组织和广大政协委员坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握工作主题，认真履行各项职能，切实按照推动科学发展、促进社会和谐的要求，多建睿智之言、多献务实之策、多办利民之事，努力为推动河南经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。
　　王刚强调，今年全国两会期间，胡锦涛总书记在参加河南代表团审议时发表了重要讲话，对进一步做好河南工作提出了“四个大力”“四个新”的重要要求。希望河南广大干部群众坚决贯彻中央决策部署和胡锦涛总书记重要讲话精神，紧紧抓住国家大力促进中部地区崛起的宝贵机遇，继续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，下更大决心，采取更有力措施，推动河南经济社会在新的起点上实现新发展，努力谱写中原崛起新篇章，开创河南振兴新局面。
　　卢展工在陪同调研时说，王刚副主席这次到河南考察调研，风尘仆仆、轻车简从，深入企业、农村、学校、社区，沿途作了重要指示和重要讲话。王刚副主席的重要讲话充分肯定了河南近年来特别是去年在应对国际金融危机中所取得的成绩，充分肯定了河南对全国、对全局所做的贡献。王刚副主席的重要讲话深入分析了当前所面临的形势，这对我们全面认清形势任务，更好地贯彻落实中央决策部署有着重要启示和指导作用。王刚副主席强调的做好河南工作需要重点抓好的四个方面，对做好河南工作具有重要意义。我们要认真学习、深刻领会、积极贯彻，认真做好河南的各项工作，努力谱写中原崛起新篇章，开创河南振兴新局面，不辜负中央领导对河南的厚望。
　　省领导郭庚茂、李克、孔玉芳、叶冬松、李新民、刘怀廉、颜纪雄、李柏拴、王菊梅、刘新民、张程锋、铁代生、史济春、张大卫、徐济超、宋璇涛、刘满仓、王训智、靳绥东、邓永俭、袁祖亮、李英杰、龚立群、梁静、张亚忠，以及张立勇、蔡宁、李国英、陈进平参加座谈。